EUSAIR bringing the Green Deal to the Region
The use of European standards and regulations towards strategic environmental management”
Secondo di una serie di tre workshop organizzati dal Forum delle Camere di Commercio dell’Adriatico e dello Ionio, in collaborazione con l’Università di Padova.
Questi workshop sono finanziati dalla DG REGIO nel contesto del progetto “EUSAIR portando il Green Deal nella regione”, che mira a sostenere l’adozione di pratiche più sostenibili nell’organizzazione di riunioni EUSAIR.
Questo secondo workshop presenterà la struttura degli standard ambientali e la loro potenziale applicazione negli appalti pubblici verdi (GPP). Aiuterà i partecipanti a comprendere meglio le procedure, gli standard di gestione ambientale e gli schemi ambientali dell’UE come i regolamenti EMAS.
Infine, l’obiettivo è anche incoraggiare la comunità EUSAIR a partecipare all’iniziativa “Big Buyers for Climate and Environment”, che facilita gli scambi tra gli acquirenti impegnati nell’attuazione del GPP.
PROGRAMMA
Modera Eleonora Tramannoni, Executive Officer del Forum delle Camere di Commercio dell’Adriatico e dello Ionio
- “Il ruolo degli Standard nelle procedure GPP: scelte informate per gli appalti sostenibili”
Alessandro Manzardo, Professore di Gestione Ambientale Strategica, Università di Padova
- “Big Buyers for Climate and Environment – promuovere la collaborazione tra i grandi acquirenti pubblici nell’attuazione di appalti pubblici strategici per la sostenibilità ”
Simon Clement, Economia e Acquisti Sostenibili, ICLEI Europe – Governi Locali per la Sostenibilità, European Secretariat
- “La strategia della Regione Veneto nella promozione e divulgazione del GPP”
Giulia Tambato, Responsabile Acquisti Direzione Acquisti e AA.GG., Regione Veneto
REPORT
Nell’ambito del Progetto “EUSAIR bringing the Green Deal to the region”, il Forum delle Camere di Commercio dell’Adriatico e dello Ionio, in collaborazione con l’Università degli Studi di Padova, ha organizzato il secondo di tre EVENTI ONLINE finanziati dalla DG REGIO, con l’obiettivo di supportare l’adozione di pratiche più sostenibili nell’organizzazione degli incontri EUSAIR.
Questo secondo webinar, intitolato “l’uso di standard e regolamenti europei verso la gestione ambientale strategica”, ha presentato ai partecipanti la struttura degli standard ambientali e la loro potenziale applicazione negli appalti pubblici verdi (GPP), aiutandoli così a comprendere meglio le procedure, la gestione ambientale standard e schemi ambientali dell’UE come i regolamenti EMAS. In definitiva, l’obiettivo era incoraggiare la comunità EUSAIR a partecipare all’iniziativa “Big Buyers for Climate and Environment”, che facilita gli scambi tra gli acquirenti impegnati nell’attuazione del GPP.
Eleonora Tramannoni, Executive Officer del Forum delle Camere di Commercio dell’Adriatico e dello Ionio, ha moderato l’evento e ha aperto l’incontro con un rapido riassunto di quanto emerso durante il primo webinar, dove l’obiettivo era costruire una comprensione comune delle problematiche ambientali, esplorando il collegamento tra politiche, programmi e regolamenti dell’UE, nonché modelli di produzione e consumo.
Il primo relatore del secondo webinar è stato Alessandro Manzardo, Professore di Gestione Ambientale Strategica, Università di Padova, con un intervento dal titolo “Il ruolo delle norme nelle procedure GPP: scelte informate per gli appalti sostenibili”. Passando da una panoramica molto utile sull’argomento, si è concentrato sulle seguenti domande: “come possiamo effettivamente implementare GPP all’interno di diverse organizzazioni?”; ” come può un’azienda supportare lo sviluppo di prodotti e servizi in conformità con GPP?”
Il GPP non è solo un modo europeo per sviluppare pratiche di produzione e consumo sostenibili, ma è qualcosa che è stato concordato in tutto il mondo, almeno in termini di contenuti e idee. L’Europa è in prima linea in questo processo e ha stabilito un quadro strategico da seguire. Il Prof. Manzardo ha presentato i principali attori coinvolti nelle azioni di GPP: Enti Pubblici, che hanno il compito di adottare Criteri Ambientali Minimi e promuovere Procedure di Appalti Pubblici Verdi; Progettisti, che sono quegli individui o gruppi che sviluppano proposte nel rispetto dei Criteri Ambientali Minimi; e Società che producono prodotti o forniscono servizi nel rispetto dei Criteri Ambientali Minimi.
Ma come si può sapere se un prodotto o servizio è conforme a questi criteri? La risposta è l’etichettatura ECOLABEL. Gli ECOLABELS hanno lo scopo di ispirare fiducia e lo fanno certificando che determinati requisiti relativi al GPP sono soddisfatti dalle organizzazioni che espongono queste etichette. Inoltre, gli standard internazionali offrono ulteriori indicazioni definendo standard e regole comuni concordate.
È possibile verificare se un’azienda è certificata consultando i siti web degli organismi di accreditamento e l’elenco aggiornato di tutte le aziende che hanno ottenuto la certificazione attraverso di essi (es. per ISO 14001). In alternativa possiamo trovare il registro con tutte le imprese (es. per EMAS) nel sito dell’Unione Europea, nella sezione dedicata.
Il secondo relatore è stato Simon Clement, Economia e Acquisti Sostenibili, ICLEI Europe – Governi Locali per la Sostenibilità, European Secretariat, con un intervento dal titolo “Big Buyers for Climate and Environment – promuovere la collaborazione tra i grandi acquirenti pubblici nell’attuazione di appalti pubblici strategici per la sostenibilità ”. Ha introdotto l ‘iniziativa Big Buyers, che promuove la collaborazione tra i Big Buyer in Europa negli appalti pubblici strategici per aiutare a guidare il mercato di beni e servizi innovativi e sostenibili. L’iniziativa è attiva ormai da tre anni e prevede lo sviluppo di gruppi di lavoro su specifiche aree di interesse come i cantieri a emissioni zero, le soluzioni digitali nel settore sanitario, le costruzioni circolari e i veicoli pesanti elettrici.
I gruppi sono generalmente composti da 5/10 enti pubblici di committenza (big buyer) insieme a organizzazioni di supporto e moltiplicatori esperti, e svolgono molte attività. Tra questi, lo scambio di buone pratiche, l’impegno congiunto sul mercato, la ricerca sugli ultimi sviluppi tecnici, lo sviluppo congiunto di criteri e strategie di appalto. Si tratta di gruppi di lavoro chiusi, quindi non c’è possibilità di aderire, ma c’è la possibilità di entrare a far parte di un gruppo di osservatori che offre l’opportunità di seguire il percorso dell’iniziativa e partecipare a molti eventi dedicati.
Terza ed ultima relatrice è stata Giulia Tambato, Purchasing Manager Direzione Acquisti e AA.GG. Regione Veneto, con il suo intervento su “La strategia della Regione Veneto nella promozione e diffusione del GPP”. Ha presentato le azioni della Regione Veneto a sostegno del GPP. Nel 2015 c’è stata la prima approvazione di un piano d’azione regionale per la sua attuazione articolata su un triennio, e poi nel 2019 l’approvazione di un secondo piano d’azione valido fino al 2023. L’obiettivo era quello di focalizzare la diffusione delle politiche di GPP a livello locale al fine di promuovere l’uso delle risorse rinnovabili, tenendo presenti i principali obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2 e della produzione di rifiuti.
La collaborazione tra le parti interessate si è rivelata il modo più efficiente per raggiungere questi obiettivi, sia a livello locale, regionale che internazionale. C’è ancora molta strada da fare – afferma la Sig.ra Tambato – ma la Regione Veneto sta cercando di fare la sua parte come ente pubblico, anche mettendo in atto specifici strumenti di comunicazione, come un sito web dedicato, newsletter e piattaforme di formazione online. Organizzano inoltre eventi dedicati (Compraverde BuyGreen Veneto Forum e GPP Awards) e hanno firmato un Memorandum of Understanding (MoU) sul GPP nel 2019, al fine di creare un focus comune su sostenibilità e innovazione negli appalti con gli altri committenti pubblici della regione, le università locali, l’agenzia regionale per la tutela dell’ambiente e l’organo di rappresentanza delle camere di commercio locali (UNIONCAMERE VENETO). Gli obiettivi principali del MoU 2019 sono: promuovere il GPP sul territorio, creare sinergie positive tra le istituzioni che operano nella regione, attivare gruppi di lavoro tematici per la redazione di documenti di indirizzo per il territorio regionale e nazionale.
Q&A
- Esiste un piano GPP per il settore agricolo (come quello citato per il settore edile)?
Simon Clement ha risposto positivamente a questa domanda. Il GPP può essere applicato a molti settori, Food and Catering ha sicuramente gruppi di lavoro che collaborano allo sviluppo delle pratiche GPP. Navigare tra i link che ha fornito durante il suo intervento potrebbe essere utile per trovare maggiori informazioni relative ad uno specifico settore.
- Come possiamo convincere i consumatori ad acquistare più prodotti con etichette di qualità ecologica e come possiamo aiutarli a capire quale etichetta è affidabile?
Manzardo ha risposto che bisogna partire già dalle scuole, perché insegnare questo genere di cose dovrebbe essere di primaria importanza, perché è quella la direzione che tutti dovremo prendere in futuro. Tutela dell’ambiente, riciclo, sostenibilità, decarbonizzazione sono concetti che i ragazzi possono comprendere e che rappresentano una priorità per il futuro.
- Si può pensare che ci sia un legame tra il numero di certificazioni in Europa e GPP?
Manzardo ha detto che non ci sono studi in merito, ma pensa che ci sia davvero un collegamento. Clement ha aggiunto di avere effettivamente un’esperienza con un ente pubblico che ha introdotto una clausola in alcuni dei loro contratti chiedendo certificazioni e gli appaltatori hanno iniziato a ottenere la certificazione nel giro di un paio d’anni.
- Diversi ECOLABEL pesano in modo diverso?
Clement ha risposto che ci sono linee guida e normative legali molto chiare che specificano come utilizzare ECOLABELS nei documenti ufficiali e quei riferimenti definiscono il tipo e la natura dell’etichetta stessa.
Manzardo ha aggiunto che gli ECOLABEL sono diversi l’uno dall’altro, quindi hanno necessariamente un peso diverso. Tuttavia, non è sempre possibile stabilire che uno sia migliore dell’altro. Eppure, sono tutti basati su standard e in questo senso sono uguali.
- C’è un costo per l’implementazione del GPP?
Manzardo ha risposto che i costi reali a cui dovremmo pensare sono i costi della mancata attuazione del GPP. I costi reali sono legati alle conseguenze del disastro ambientale che potremmo affrontare in futuro. Clement era d’accordo con il Prof. Manzardo.
Infine, il Prof. Manzardo ha fatto alcune considerazioni finali e ha concluso il webinar con le seguenti parole: “Durante lo scorso webinar, abbiamo potuto analizzare il tema del GPP da diverse prospettive, EUSAIR, Italia e Regione Lombardia. Abbiamo visto che il GPP è già pratico e può già essere applicato.
Ebbene, oggi ne abbiamo avuto la conferma; dal momento che abbiamo visto che il coinvolgimento di diverse parti è essenziale per rendere realtà il passaggio verso un’economia più sostenibile, anche se il GPP non è obbligatorio, stiamo iniziando a capire che ne abbiamo bisogno”.
Se sei interessato a saperne di più sull’argomento e a partecipare al dibattito, non perdere il prossimo webinar. Resta in contatto e seguici per gli aggiornamenti!